[ 17.03.2017 ]
В рамках комплекса мер, реализуемых Правительством Российской Федерации по направлению «Реформа контрольной и надзорной деятельности» (2 основных блока задач: актуализация обязательных нормативно-правовых требований к ведению предпринимательской деятельности и совершенствование практик применения этих требований контрольно-надзорными органами), начала свою деятельность Экспертная рабочая группа № 16 «Производство продуктов питания» (далее - «РГ16»).
10 марта 2017 года состоялось первое установочное заседание РГ16, на котором сформулированы принципы работы РГ16, цель и план ее деятельности.
В мероприятии приняли участие члены РГ (представители бизнеса и отраслевых союзов), сопредседатели РГ16: Виктор Бирюков - член Правления РСПП и Председатель Комиссии РСПП по АПК, Николай Власов - заместитель руководителя Россельхознадзора, Михаил Орлов - заместитель руководителя Роспотребнадзора, Виктор Черепов - исполнительный вице-президент РСПП, Александр Варварин - вице-президент по корпоративным отношениям и правовому обеспечению РСПП, представители Минюста РФ и Минэкономразвития РФ.
РГ16 на данном заседании приняла следующие решения.
Работа РГ16 будет посвящена анализу проблем и выработке предложений для федеральных органов исполнительной власти по совершенствованию нормативно-правового регулирования всех аспектов производства пищевой продукции и напитков.
Учитывая, что по отдельным видам надзора (ветеринарному, санитарно-эпидемиологическому, пожарному и т.д.) также созданы другие, специальные Экспертные рабочие группы, вопросы практик работы (т.е. порядка осуществления надзора и компетенций) тех надзорных органов, по которым созданы эти группы, РГ16 рассматривать не будет.
Целями работы РГ16 будет выявление мешающих осуществлению предпринимательской деятельности устаревших, противоречивых нормативных актов, нормативных актов, в которых установлены излишние (ненужные) требования, дублирующиеся, невыполнимые нормы и т.п. Имеем в виду нормативные правовые акты не только Российской Федерации, но и Евразийского экономического союза (Техрегламенты), а также применяемые в РФ другие международные нормы и правила.
Для достижения этой цели производители пищевой продукции могут (и мы надеемся, что будут) представлять в РГ16 свои пожелания и предложения.
Пожелания и предложения можно формулировать в двух видах.
Первый. Если компания - производитель пищевой продукции имеет возможность выявить ту норму (те нормы) права, которые приводят к конкретному ущербу, затруднению в предпринимательской деятельности, возникающему в связи или по причине осуществления любого вида надзора, то компания может давать предложения по изменению (отмене) этих нормативных актов.
Второй. Если компания не располагает возможностью сформулировать предложения первого вида, то она может описать ситуацию или проблему, в которой она усматривает неоправданное препятствие для осуществления предпринимательской деятельности и прислать в РГ16 это описание. В таком случае РГ16 своими силами будет разбираться в чем причина: в нормативных документах, в практике работы надзорного органа, а на основе полученных выводов сделает предложения, либо передаст этот случай для анализа в другую Экспертную рабочую группу.
| 
